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学习笔记|总书记为何称这件事为“头等大事”
- 2024 -
04/15
11:19
零号员工
发表时间:2024.04.15     作者:央视网     来源:搜狐网     阅读:153

提起国家安全,很多人误以为是遥远的“谍战片”。其实,国家安全涉及领域众多,与每个人都息息相关。

2024年4月15日是第九个全民国家安全教育日。2016年,在首个全民国家安全教育日到来之际,习近平总书记强调:“实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。”

国泰才能民安。国家安全人人受益,更需人人参与。

备豫不虞,为国常道。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全问题,强调坚持总体国家安全观,走中国特色国家安全道路。

党的十八届三中全会后,以习近平同志为核心的党中央成立了中央国家安全委员会,习近平亲自担任主席,直接领导委员会工作。

2014年4月15日,在十八届中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记系统阐述了总体国家安全观,深刻指出“我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,保证国家安全是头等大事”。

党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,“十四五”规划和2035年远景目标纲要对此列专章作出战略部署。

两年后,党的二十大报告用专章对“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”作出战略部署,彰显新时代新征程国家安全的重要地位。

今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。作为我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,总体国家安全观体现了我们党奋力开创国家安全工作新局面的战略智慧和使命担当,具有重大意义。

总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,作为指导新时代国家安全工作的强大思想武器,总体国家安全观特征鲜明,既是认识论,又是方法论。

顾名思义,总体国家安全观突出的是“大安全”理念,关键在于“总体”涵盖政治、军事、国土、经济、文化、网络、生物等诸多领域,并将随着社会发展不断拓展。

总书记多次强调坚持总体国家安全观,要求“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危”。

贯彻落实总体国家安全观,需要把握五对关系:

既重视发展问题,又重视安全问题;

既重视外部安全,又重视内部安全;

既重视国土安全,又重视国民安全;

既重视传统安全,又重视非传统安全;

既重视自身安全,又重视共同安全;

传统安全领域包括哪些内容?

2014年4月15日,在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时,总书记指出,既重视传统安全,又重视非传统安全。

在总体国家安全观中,传统安全领域包括政治安全、军事安全、国土安全。其中政治安全具有根本和核心作用,决定和影响着其他领域的国家安全。

政治安全是国家安全的生命线。习近平总书记曾深刻指出,政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固,是一个国家最根本的需求,是一切国家生存和发展的基础条件,并强调,要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。

军事安全则是指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状态,及保障这一持续安全状态的能力。世界上一些国家仍在饱受军事入侵和战争摧残,这时刻警醒我们,拥军爱国,支持国防和军队建设,就是在保护我们自己。而政治和军事上如果不安全,最终将影响国土安全。

作为国家安全最敏感的要素,国土安全是立国之基,是国家生存和发展的基本条件,其核心是领土完整、国家统一、边疆边境、海洋权益等不受侵犯或免受威胁的状态,以及持续保持这种状态的能力。

非传统安全领域为何同样重要?

新形势下,国家安全的内涵和外延更加丰富,时空领域更加宽广,内外因素也更加复杂。

除了传统安全领域外,还有非传统安全领域,包括:

经济安全、金融安全、文化安全、核安全、粮食安全、生态安全、网络安全、社会安全、海外利益安全、资源安全、科技安全、太空安全、深海安全、人工智能安全、生物安全、极地安全、数据安全 ……

具体而言,经济安全影响着每个人的衣食住行,科技安全能够保障我们获得更加便捷、智能的生活,网络、数据、人工智能安全关系着我们能否与世界更好地互联互通,生物安全与大家的生命健康和生态系统紧密相连,而资源安全则保证各种重要资源充足、稳定、可持续供应……

这些领域相互影响、传导联动,构成要素完备、动态变化的国家安全体系。任何一个领域的安全受到威胁,都会牵一发而动全身,对我们工作生活的各个方面都造成严重影响,甚至对国家政权、主权、统一和领土完整产生威胁。

我国国家安全工作实现历史性变革

自2013年11月中央国家安全委员会成立以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指挥下,我国国家安全工作实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。

一方面,建立了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。

作为国家安全事务决策、协调的“神经中枢”,中央国家安全委员会不断推动国家安全领域治理体系和治理能力现代化。

例如,2021 年出台的《中国共产党领导国家安全工作条例》进一步从制度上强化了党对国家安全工作的绝对领导,系统回答了国家安全工作“谁来领导”“领导什么”“怎么领导”等重大问题。

另一方面,全面落实党委(党组)国家安全责任制。

自十九届中央国家安全委员会第一次会议审议通过《党委(党组)国家安全责任制规定》以来,各级党委(党组)切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,为在更高水平筑牢国家安全屏障奠定了坚实基础。

可见,唯有实现促进国家安全战略的“一盘棋”运作,方能确保国家的长治久安。

我国国家安全体系和能力建设取得的突破性进展

目前,我国国家安全体系的四梁八柱已初步搭建,国家安全能力显著增强。

以《中华人民共和国国家安全法》为引领,我国制定出台了一系列国家安全法律法规,国家安全法律制度体系不断完善。香港国安法的颁布实施,从根本上堵住了香港特区维护国家安全制度机制的漏洞。

同时,一系列工作协调机制的建立健全,为全党全社会整体动员打好国家安全总体战提供了坚强制度保障。

例如,2020年12月印发的《外商投资安全审查办法》对外商投资安全审查制度作出较为全面系统的规定,在积极促进和保护外商投资的同时,有效预防和化解国家安全风险,为更高水平对外开放保驾护航。

进入新时代,我国把国家安全保障能力建设纳入“十三五”“十四五”发展规划纲要,持续加大对维护国家安全所需的物质、技术、装备、人才、法律、机制等方面保障能力建设,不断增强国家安全保障能力,更好适应了国家安全工作需要。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,维护国家安全没有“局外人”。

正如总书记所引用的典故,明者防祸于未萌,智者图患于将来。维护国家安全,既是未雨绸缪、防微杜渐,更是居安思危、处盈虑方。



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