【财新网】近期,北京市朝阳区人民法院披露,今年9月,中国人民银行、北京市地方金融监督管理局协调相关部门,封堵和下架一批包括OKEx在内的虚拟货币交易网站和App,并对虚拟货币相关媒体网站、自媒体账号进行关停处理,摸排出20余家涉嫌从事虚拟货币交易的企业,责令其关停相关业务。
本次监管部门对于虚拟货币的查处行动,源于2022年3月北京市朝阳法院审理的一起“比特币”委托理财合同纠纷案。朝阳法院在审理王某某诉雷某“比特币”委托理财合同纠纷一案时发现,一名为“欧易”的网站及移动App在大陆范围内无需“翻墙”即可注册登录并进行交易。
为助力整治虚拟货币生产交易活动,朝阳法院第一时间向中国人民银行、北京市地方金融监督管理局反馈案件审理中发现的相关线索,并发送了清理虚拟货币交易平台的司法建议,建议排查案件审理中所涉网站及移动App运行情况,禁止其在中国大陆范围内继续从事比特币等相关虚拟货币交易活动,在进一步对其他虚拟货币交易平台网站、移动App等载体进行摸排的同时,排查各金融机构和支付机构为虚拟货币交易平台提供充值服务的情况,严禁金融机构和支付机构为投资人虚拟货币交易活动提供充值、货币兑换等金融服务。
据财新了解,“欧易交易平台”(OKEx)的前身是被市场熟知的Okcoin,在交易量、提供服务的国家数量、用户基数等方面,是全球排名靠前的数字币交易平台,提供包括比特币、以太坊、莱特币等上百种数字币的交易及投资,平台包含了币币交易、法币交易、杠杆交易及合约交易等板块。
徐明星是OKEx的创始人。2005年,徐明星在中国人民大学物理专业本科毕业,随后读硕士途中退学。退学后到雅虎中国实习,负责搜索技术。2007年,徐明星结识了豆丁网的创始人林耀成,两人一起创业成立豆丁网,徐明星在豆丁网担任CTO。2013年,徐明星离开豆丁网,创立比特币交易平台OKCoin并任CEO。2018年2月,徐明星辞去OKEx CEO职位。
2021年9月,中国人民银行、中央网信办、最高人民法院等部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》中明确指出,虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。
随后,Huobi Global、币安、OKEx这三大数字货币交易平台均发布声明,停止中国大陆地区新用户注册,并宣布在2021年年底之前停止存量用户的各项交易。但据财新了解,这些由中国人开设在境外的虚拟货币交易所,虽然对外宣称屏蔽中国用户,实际用户仍然是中国人为主,主营业务利润来源还是中国人。
根据北京朝阳法院的公告,2022年9月13日,中国人民银行回函朝阳法院表示,已将相关线索内容转至工业和信息化部,协调相关部门对网站及App进行封堵处置,共计封堵10个虚拟货币交易所App下载地址、1个虚拟货币交易App及32个相关域名;建立虚拟货币常态化监测机制,密切监测收集涉虚拟货币网站、App等情况,并协调中央网信办、国家外汇管理局、地方金融局等部门协同应对处置;同时,会同地方金融监管局摸排辖区内20余家涉嫌从事虚拟货币交易的企业,责令其关停相关业务。后续,中国人民银行将继续联合各部门从监测追踪、政策宣传、封堵打击、切断支付渠道等方面综合施策,积极预防、妥善处理虚拟货币交易炒作相关问题。
9月21日,北京市地方金融监督管理局回函表示,已约谈案涉网站运营方,责令其第一时间下架违规内容,同时在中国人民银行指导下,对全市227家涉嫌虚拟货币领域违规企业展开摸排与处置,会同市通信管理局、市网信办等部门关停23家虚拟货币主流媒体网站、440家涉虚拟货币宣传交易自媒体账号,下架13款涉虚拟货币交易App,管控25个涉嫌虚拟货币炒作热度关键词,由北京银保监局指导辖内6家银行对2名疑似虚拟货币场外交易商的个人账户开展核查并采取限制账户非柜面交易、销户等管控措施。