备受瞩目的河南村镇银行取款难事件 在发酵三个月余后取得一定进展，河南省银保监局和 河南省金融监管局7月11日公告称将对其中四家村镇 银行的账外业务小额客户分类分批垫付，但这件事已 经引发部分民众对中小银行资产安全性的质疑。对 此，央行负责人7月13日称，中国银行业资产99%都在安全边界内，是稳定安全的。

央行金融稳定局局长孙天琦在国新办举行的“2022年上半年金融统计数据情况新闻发布会”上 对相关问题回应称，河南村镇银行取款难事件发生以 来，人民银行配合地方政府，指导分支机构，做好流动性监测和应急保障。

“我们说‘银行稳则金融稳。’整体看，我国金 融风险收敛，总体可控。”孙天琦表示，截至2021年末，中国银行业机构总资产345万亿元，占整个金 融业总资产的90%。而2021年四季度央行评级结果显示，参评的4398家银行业机构中，在安全边际内 的1-7级金融机构有4082家，机构数量占银行业参评机构的93%，资产规模占银行业参评机构的99%。

孙天琦续指，其中，24家大型银行评级始终保 持在1一5级，是优良评级，资产规模占整个银行业参评机构的70%，是整个金融业的压舱石。

而有316家机构排名8-D级，属于高风险机构， 其中就包括目前在风口浪尖的河南部分村镇银行。但孙天琦强调，这些高风险数量占银行业参 评机构的7%，资产规模更是仅占银行业参评机构的1%。这说明绝大部分中小银行的央行评级均处于安全边界内。

自2022年4月18日开始，河南部分村镇银行发生了线上系统关闭、不能取款的事件，持续 数月，损害了银行客户的合法权益，引发了社会的广泛关注。

2022年7月11日晚间，河南银保监局、河南省地方金融监管局发布公告，根据案件查办和 资金资产追缴情况，经研究，对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银 行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金分类分批开展先行垫付工作。这是河南村镇银行取 款难事件发酵三个多月以来出台的首个相关客户款项兑付方案，也是7月10日近3000名受害人 到河南省相关部门再次进行较大规模维权、发生冲突后的一大进展。

孙天琦在前述场合表示，面对当前错综复杂的国际国内经济金融形势，金融管理部门必须 对各类金融风险保持高度警惕，进一步打好防范化解金融风险的提前量，牢牢守住不发生系统 性金融风险的底线。一是进一步提高微观审慎监管有效性，持续强化金融业行为监管，以及消 费者和投资者保护工作。二是分类施策，持续化解重点金融机构风险。三是对人民群众深恶痛 绝的各类非法经营活动发现要早、认定要准、下手要坚决。四是继续通过地方政府专项债等方 式多渠道补充中小银行资本，完善公司治理，持续压降高风险金融机构数量，力争“十四五”期末全国高风险金融机构数量压降至200家以内。