《比较》2024 年 第 2 辑
吴敬琏
1.经济衰退时期的财政政策 作者:布拉德福德·德龙
(1)衰退经济中,零利率下限,乘数μ很小,迟滞效应n较小;
(2)只要借贷利率,约等于贴现率 ,那么扩张财政政策就是有益的;美国政府这两个理论差异是不大的。一旦产生缺口,扩张财政政策作用开始减少;
(3)如果,承诺支出和承诺收入不一致时候,是需要调整的;
(4)行政障碍较大情况下,完成目标A 是可能损害目标 B 的;
(5)2009年《经济复苏法案》财政刺激,迅速转化为支出增加。无论 2009 年何种刺激政策,现在已经逆转了;
(6)短期内削减赤字是实现可持续第一步。如果经济增长因财政紧缩而下降得足够多的话,即使赤字下降了,利率实际上也可能上升。有文献支持经济衰退时候,应该扩张财政政策的结论;
(7)非常规时期,非常规的货币政策成本巨大、风险也巨大。货币政策不可能承担所有责任;
(8)几个现象:一是增加税率将从供给侧影响潜在产出;二是现有债务摊销在未来,影响潜在收益。
(9)五个重要结论:
第一,财政扩张,长短期影响一样大;
第二,没有衰退的经济,财政政策可能无效,乘数μ趋向于 0;
第三,不存在迟滞效应,财政政策可能有效;
第四,经济萧条,如果财政政策不生效,抑制系数处于较高水平;
第五,借贷利率显著超过贴现率,财政政策不生效,即无法通过成本收益检验;
(10)长短期比值 1.7,政策分析,不能认为追求扩张财政政策会偏离长期目标;
(11)如果央行针对扩张的财政政策并开展行动,则 μ 很小;
(12)正常时候,扩张财政政策失效。
2025.7.8 补充笔记
什么是“乘数效应”?
如果财政乘数 1.5,政府长期债务实际年利率 1%。GDP 每增加 1 美元,税收收入减去政府支出之后净财政盈余增加 0.33 美元。如果当前的 GDP 每低于 1 美元,未来潜在 GDP 永久性减少 0.01 美元。迟滞效应的拖累,只有未来潜在产出的 1%。
乘数大小
中村惠美、乔恩·斯坦松 2011 年论文结论,目前面临的情况,货币政策受到零利率下限的约束,政府支出增加的总体影响可能要比截面回归所显示的要大得多。ShoelessCai 评注,研究生毕业的时候也说到这一点。我们做面板回归,能够看的数据也只有一个平面而已,这个时候你的信息肯定有限的。货币政策收到零利率下限的影响,肯定是体积的影响。
国际货币基金组织 IMF 给出的结论,正常时期的乘数与经济受制于总需求疲软 时候的乘数,这两个数值要区分开来,正常时期的乘数是 0.5,经济陷入萧条,乘数约为 2.5。IMF 结论是,利率下限为零的时候,乘数是正常时期的两倍多。
什么是“迟滞效应”?
埃德蒙 1972 年提出,衰退即使结束之后也会造成损害。
阿瑟·奥肯所谓“高压经济”,经济运行一直维持在潜在产出水平,会带来持久的益处。ShoelessCai 评注,职业是不能倒退的。有时候,会时不时练习基本功,这不是意味着职业“倒退”,而是脑袋里要清楚,是为下一阶段作准备。
什么是“疤痕效应”?
“疤痕效应”导致居民消费相对疲弱,对债市的影响主要有两个方面:(1)内需不足、生产回落,加速信贷向下拐点出现,有利于资金面宽松。(2)核心通胀若出现向下拐点,1到2个季度后将加速降息落地。降息属于扩张性货币政策。因此,“疤痕效应”指的是,货币政策和市场的关系。
什么叫做“社保作用过强”?
社会保障支出在有限的公共财政资源中占有优先地位,导致政府减少了对物质资本和人力资本的投资。
什么叫做“失业但是损失不一致”?
迟滞效应自下而上。劳动力供给具有迟滞性。与失业率低的时候比较,失业率高的时候失去工作的工人会有额外的损失,数量相当于其以后职业生涯中 1.5 年收入的现值。
美国的平均失业时间是 17 周。另外,依据上述结论,2020 年之后只要不是自己自愿创业的,被迫创业都要好好省钱。这是具有研究支持的做法。
论文解释,漫长而严重的衰退,对潜在产出的长期影响,视为真正的永久性影响。收敛时间 33 年,退出劳动力市场的劳动者距离退休的平均时间可能更短一些。ShoelessCai 评注,一是倒退不能久,程度不能大。二是退出劳动力市场会使得你更快退休。
西欧失业率借鉴
西欧的经济体,失业率和什么有关?三个关键点:一是迟滞效应,是关键;二是劳动力市场僵化;三是失业性质由周期性向结构性改变,这个原因是作用被夸大了。
两代人,经历了 88 次金融危机。
至此,文章阅读的深度就整理到这里。
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